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北京监管部门开始整改 60多家P

2017-2-24[www123cccom] 来源于:xxxtube人与狗

  本报讯 (华商晨报主任记者 闻英奇)以前居民向社区反映问题,社区只能接待居民的问题之后再反映给相关部门,不仅效率不高,而且有时很难对症下药。   今年起,沈阳推广实行社区协商工作机制,近日公布的《沈阳市城乡社区协商实施意见(试行)》明确,城乡社区协商在街道、社区主导下,将社区居民与企业、社会组织面对面现场讨论,居民说诉求,与相关部门协商解决。并结合“智慧沈阳”建设,开辟网络征集渠道,采取网上公示、网上征询意见、网上民意调查、微信、QQ群等形式,为城乡居民搭建网络协商平台。   《意见》提出,探索村(社区)居民议事会、理事会、民情恳谈会、村(社区)治理委员会、决策听证会、民主监督评议、小区协商、业主协商等形式。协商形式包括会议协商、对话协商、书面协商、网络协商。   《意见》明确,落实情况要在规定期限内通过村(居)务公开栏、城乡社区刊物、城乡社区网络论坛等渠道公开,村(居)务监督委员会负责监督。同时建立城乡社区协商事项清单制度,将物业管理服务、环境卫生整治、亮化绿化工程、农田水利改造、廉租住房申请、征地拆迁安置等纳入城乡社区协商目录。   鸡年大年初三,沈阳市沈河区山东庙街道进华社区七纬路50甲125户居民家中突然停水,社区分别找到自来水公司、产权单位、供水加压单位,12天时间,没有解决问题。通过协商制度,山东庙街道召集区自来水公司、社区、沈河区市民公共服务中心、居民代表、受影响企业等单位共同协商,最后明确由自来水公司负责处理解决居民与企业用水问题,协商会后9小时,125户居民实现供水。协商制度首次在社区使用,起到了明显的效果。   涉楼内公共利益 “楼长”组织协商   涉及事项 组织牵头   涉及村(社区)各类主体的村(社区)公共事务、公益事业,村(居)民反映强烈、迫切需要解决的问题和矛盾纠纷 需要在村(社区)落实的党和政府重点部署的工作任务等,应由村(社区)党组织先提议后,由村(社区)党组织和村(居)民委员会牵头组织开展协商,形成一致意见,共同办理   涉及村(居)民切身利益的事项 由村(社区)党组织、村(居)民委员会组织开展协商,取得一致意见,形成协商成果,召开村(社区)党员大会对协商结果进行审议后,由村(社区)党组织、村(居)民委员会组织实施   法律法规明确由村(居)民会议或村(居)民代表会议讨论决定办理的事项 须经村(居)民会议或村(居)民代表会议讨论通过后组织实施   涉及跨村(社区)之间的事项或村(社区)与其他组织单位的协商,仅靠某一村(社区)牵头无法协商时 由乡镇(街道)党委(党工委)牵头组织开展协商   涉及楼宇(小区)和小组(自然屯)内部的公共利益或村(居)民个人权益的事项 由楼宇(小区)和小组(自然屯)党组织或楼宇(小区)长和小组(自然屯)长组织开展协商。协商达不成一致意见的,由村(社区)党组织和村(居)民委员会牵头组织开展协商   利用好社区“两代表一委员工作室”   涉及事项 协商形式   涉及面广、关注度高的重大事务决策、重点基础设施建设、全局性工作安排等事项 应结合协商内容,采取村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民议事会、理事会、监督会、决策听证会、论证评估会、民主评议会等形式,充分讨论协商,听取各方意见建议,并将村(居)民会议、村(居)民代表会议作为协商的最终形式   涉及楼宇(小区)和小组(自然屯)等局部事务或部分群众利益的事项 可采取走访座谈、约请面谈、民主恳谈等形式,面对面征询群众意见建议。利用好社区“两代表一委员工作室”,形成走访群众、征求意见、社会调查、舆情分析、民情信息研判等制度体系   涉及特定事项或个别问题 可采取《征求意见书》《告知函》等书面形式,广泛征求驻村(社区)单位、社区社会组织、业主委员会、农村集体经济组织、农民合作组织、物业服务企业和当地户籍居民、非户籍居民代表以及其他利益相关方的意见   确保各类协商主体充分发表意见建议   范围主体 协商程序 未达成一致或存较大争议   村(社区)的协商 由村(社区)党组织、村(居)民委员会在充分征求意见的基础上,先由村(社区)党组织研究提出协商议题,由村(社区)党组织、村(居)民委员会共同确定参与协商的各类主体。协商议题确定后,由村(社区)党组织制定协商方案,通过多种方式向参与协商的各类主体提前通报协商内容和相关信息,提供相关议题资料,支持他们就协商内容开展调查研究。由村(社区)党组织、村(居)民委员会组织开展协商,形成协商意见 可以另行组织协商;仍不能达成共识的,应当提交村(居)民会议或村(居)民代表会议表决   跨村(社区)的协商 由乡镇(街道)党委(党工委)牵头组织,在充分征求各类主体意见的基础上研究提出协商议题,确定参与协商的各类主体。协商议题确定后,由乡镇(街道)党委(党工委)组织制定协商方案,通过多种方式向参与协商的各类主体提前通报协商内容和相关信息,提供相关议题资料,支持他们就协商内容开展调查研究。由乡镇(街道)党委(党工委)组织开展协

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